强化正向宣传引导。加强对“十年磨一剑”相关政策和科研事迹的宣传，增强基础研究人员的集体荣誉感和个人尊严感，推动形成支持基础科研、崇尚原始创新的良好氛围。大力弘扬“科学家精神”，激励科学家肩负起科技创新重任。同时，加强学术诚信建设，营造良好科研环境。

为服务和促进民营企业依法经营，2023年8月，江苏省委全面依法治省委员会印发推行涉企行政合规全过程指导工作的意见。江苏省市场监管局作为全省首批四家试点单位之一，不断强化“寓监管于服务”理念，省市县三级联动，全面推进涉企行政合规全过程指导，取得良好效果。

主动服务，推动监管前移。围绕市场监管领域高频多发违法行为，发布涉企行政合规指导清单，帮助企业提高风险认知能力；聚焦反垄断、反不正当竞争、平台经济等重点领域开展合规治理，分行业分领域宣传法规政策；根据企业需求，“一企一策”指导其建立健全内部风险防控机制。

包容审慎，执法更具温度。依法适用免罚轻罚规定，合理运用行政裁量权，准确把握执法力度和温度，全面推进严格规范公正文明执法。2022年以来，累计为4.4万家轻微违法经营主体实施免罚轻罚，减免经营主体罚款负担32亿元，其中个体工商户超六成，减轻小微主体经营负担效果显著。

闭环管理，提升执法效能。强化案后跟踪辅导，为企业提供便捷高效信用修复通道，2023年全省系统指导114余万户经营主体重塑信用。结合信用风险分类结果对企业实施差异化监管，对信用风险较低的非重点监管对象实施触发式、非现场监管，做到守信免查、无事不扰。

全国政协委员、央行陕西分行行长魏革军：加强涉企信用信息共享助力普惠金融发展

涉企信息归集机制存在信用信息权属不清制约信用信息归集共享、信用信息质量不高限制信用信息共享应用、标准化程度不一阻碍信用信息高效共享流通等问题。针对这些问题，今年全国两会期间，他提出三点建议。

一是信用信息责任权属方面，健全规范高效的制度体系。建议出台社会信用体系建设法或在相关法律中明确信用信息权属，推动信用信息资产化，赋予市场化征信机构信用信息使用权；明确信用信息使用、交流、质量保证等相关内容，提升数据质量和安全性，为相关工作的开展提供法律保障。

二是信用信息归集共享方面，建立责任明确、监督有力的工作机制。坚持统筹协调、共建共享，发挥政府部门、企业征信机构、金融机构等多方合力。出台信用信息相关的标准规范政策，提高政府部门在信息资源共享和使用上的匹配度。建立数据质量标准，制定数据接口、信息分类等行业标准，推进各类政务数据源的有序开放共享，形成政务数据向市场化征信机构开放的机制；通过市场化征信机构强化信用信息应用能力，不断创新和打造优质的征信产品服务，满足互联网金融、消费金融等金融需求。

三是信用信息高效流通方面，建立统筹协调、高效顺畅的工作流程。发挥大数据中心的作用，做好信用信息确权和交易流通；支持征信机构等第三方专业机构发展，完善市场化征信机构获取企业信用信息的流程，以企业征信机构作为金融机构接入信用信息的主渠道，防止信息源单位与金融机构开展商业化数据合作，逃避征信数据安全监控和监管；不断开拓合作模式，做好信用信息整合利用，赋能普惠金融和新质生产力发展。

在全国碳市场建设方面，扩大行业纳入范围，按照成熟一批、纳入一批的原则，尽快将我国重点碳排放行业纳入全国碳市场，特别是钢铁、铝等重要上游关键工业原材料行业，可以有效促进汽车行业产品原材料阶段的碳减排。

为了扩大碳市场的参与者范围，也可适时开放个人参与碳交易，进一步增加碳市场流动性，提升碳信用价值。增强碳市场流动性，建议不断完善绿色金融框架，利用好金融工具，推出包括绿色信贷、绿色债券、绿色保险等绿色金融产品，为扶持重点行业实施低碳转型行动筹集资金。

同时，数字化工具的使用也是推动碳管理的途径之一。建议行业主管部门可出台本行业数字化碳管理平台的建设标准及监督机制，加强碳管理平台数据质量计量保障体系建设，加强平台全过程信息采集和信息公开，持续提升平台数据监测、采集、存储、核算、校验的可靠性、即时性及规范性。